肖鵬 成都房屋二胎商報記者 雷浩然
  核心提示
  新裝潢型工業化和新型城鎮化,像兩條平行的鐵軌,承載著現代化的高速列車,向著全面小康的目標疾馳。
  黨的十八屆三中全會提出,“堅持走中國特色新型城鎮化道路……推進大中小城市和二胎小城鎮協調發展、產業和城鎮融合發展”,省委市委作出了加快新型城鎮化的部署,立城優城戰略全面深入推進,把城鎮化重點放在支持包括郫縣在內的幾大衛星城建設。
  地處成都西門口的郫縣,擁有優越的資源稟賦,上風上水,八河並流,交通暢達,產業聚集,人文積澱深厚,科教資源富集,率先提出了建設成都西門口衛星城的目標,迅速制定完善了實負債整合施路線圖,確定了具體工作的舉措和重點項目,匯聚起全縣上下的力量,強化郫縣在“大成都”的功能定位,提升郫縣區域品牌和區域價值,推動經濟社會又好又快發展。
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  一年出形象
  城市中軸兩側犀浦紅光片區拆舊區域基本拆除。城市路汽車借款網建設快速推進。沱江河郫筒段首期6.5公里和清水河城市景觀建設2014年6月底基本建成。小微企業創新園和智慧科技園基本形成承載能力。
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  三年出成效
  即到2016年,完成城市骨幹路網建設,基本形成城市框架。建成安靖湖和環城生態帶郫縣段。完成全長15公里的沱江河城市段綜合整治和景觀建設。以商業綜合和樓宇經濟為重點的現代服務業快速發展,服務業增加值占GDP比重達45%。小微企業創新園和智慧科技園建設取得階段性成效。
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  五年大變樣
  即到2018年,20公里城市中軸形態基本展現,形成以犀浦、郫筒為核心的2個城市商業中心。城市基本設施顯著改善,服務功能顯著提升,“四態合一”的現代化城市初具雛形。
  發展定位
  看成都西門口衛星城藍圖
  成都西門口衛星城建設是郫縣構建現代城市體系,實現與中心城區融合發展、協調發展的重大舉措。
  區域範圍:
  規劃至2020年,成都西門口衛星城主要包括郫縣縣城以東,包括郫筒、犀浦、紅光、安靖、德源5個鎮(街道)城市規劃區域,總面積約93平方公里,規劃人口100萬。
  發展定位:
  成都西門口衛星城定位為成都“後花園”、成都西部商業商務新中心、成都重要的創新型企業孵化基地、教育培訓基地、建築業和房地產業總部基地。
  功能佈局:
  打造“一軸兩心五區”。
  一軸:金牛大道20公里城市中軸,成為城市生態景觀廊道、高端商務聚集帶和城市會客廳。
  兩心:以郫筒、犀浦為重點的兩個城市中心。
  五區:創新科技和智慧產業功能區,郫筒行政文化商務功能區、犀浦紅光現代商務商貿功能區、安靖湖濱濕地和高端商務旅游文化功能區、德源生產性服務業功能區。
  四大優勢
  看成都西門口衛星城潛力
  從區位優勢看,郫縣距離中心城區最近,犀浦事實上已經和中心城區連成一片、實現了無縫對接。
  從交通優勢看,金牛大道、沙西線等四條快速通道連接中心城區,繞城高速、第二繞城高速都貫通郫縣,成灌快鐵、地鐵2號線均已通車運營。
  從空間優勢看,到2020年,郫縣衛星城的規劃範圍達到93平方公里,有很大的城市資源和空間。
  從環境優勢看,郫縣處在成都西邊,上風上水,生態環境非常好,歷史人文資源豐富,生態田園特色非常鮮明,為生態型的高品質衛星城建設奠定了堅實基礎。
  同步發力
  打造區域發展的火車頭
  基礎設施:
  “四環十縱十橫”骨架網絡
  加快城市骨幹路網和重要立交節點的規劃建設,將金牛大道城市段國道功能調至沙西線,全力推動沙西線快速通道和金牛大道城市幹道改造、沙西繞城互通立交、成環線、IT大道與南北大道跨線橋等建設,加快形成“四環十縱十橫”的城市骨架網絡。爭取地鐵6號線向郫筒延伸和成灌快鐵公交化運行,加強犀浦雙鐵站點等樞紐站點及配套建設,構建通達、暢達、易達的綜合立體交通體系。
  公共服務:
  建設“三館一園”打造名校名院
  配套建設與衛星城相適應的多層次多功能公共服務體系,優化城市組團教育醫療資源配置,合理佈局和新增學校。小學到高中階段各打造1~2所在全市有影響的重點名校,升級遷建縣人民醫院、縣中醫院,新建犀浦三級醫院,不斷提升教育和醫療服務水平。全面建成新圖書館、文化館、體育場館和中心綠地公園等“三館一園”,規劃建設一批社區服務站、規範化的農貿市場、衛生服務中心、戶外公共文化活動空間,打造“10分鐘公共服務圈”。
  智慧城市:
  “光網+Wi-Fi”全城覆蓋
  以郫縣被列為首批國家智慧城市試點縣契機,加強信息基礎設施建設和信息技術應用,圍繞建設“光網城市”、“無線城市”,加快推進4G網絡覆蓋和Wi-Fi廣泛部署,建立起支撐智慧城市的信息基礎設施網絡。推進信息技術廣泛應用,建立城市綜合應急管理平臺,完善電子政務體系和信息安全體系建設,提高城市服務管理數字化智能化水平。
  轉型升級
  壯大產業支撐
  大力發展高新技術產業,重點發展電子信息、生物醫葯、高端裝備製造等主導產業,配套發展金融、物流、商務等生產生活服務設施,著力打造千億工業園區和產城融合的科技新城。
  實施創新驅動戰略,突出抓好小微企業創新園、智慧科技園等科技型園區建設,努力把小微企業創新園打造成國家級小微企業創新創業示範基地。到2016年,力爭高新技術產業產值占規模以上工業產值比重達54%。
  提升發展現代商務商貿業,以打造郫筒、犀浦兩個商業中心為重點,加快推動萬達蜀都廣場、快鐵(地鐵)站點等商業綜合體建設,打造一批城市主力商圈。積極發展金融服務業和總部經濟,重點推動建築業和房地產業總部聚集發展。
  加快發展文化旅游業,依托望叢文化園和天府蜀繡文化創意產業園等重大產業化項目,以“文化+科技”、“文化+時尚”、“文化+旅游”為特色,打造特色優勢文化創意產業集群。
  突破性發展生產性服務業。以德源新城為重點,打造市級生產性服務業發展重點聚集區。加快教育培訓產業功能區建設,加快發展技術性業務流程外包服務和信息技術外包服務,加快形成生產性和生活性配套服務結合的服務業發展格局。
  立城優城
  塑造城市特色提升城市品質
  突出生態特色,以創建全國生態文明試點縣和國家園林縣城為抓手,加快城市“園林化”“景觀化”,營造“城在園中、園在城中”,花團錦簇、四季有景的優美環境。到2016年,城市綠化覆蓋率達45%以上、人均公園綠地10平方米以上。加強金牛大道等重要城市幹道、安靖湖、環城生態帶和城市節點景觀營造等綠化景觀骨架網絡建設。
  突出古蜀文化特色,深入挖掘望叢祠、鵑城遺址、紅光門等歷史文化遺產和杜宇化鵑、鱉靈治水等歷史遺存,打造特色城市雕塑和景觀標識。加快推進望叢文化園、天府蜀繡文化創意產業園等載體建設,保護弘揚郫縣豆瓣、民歌之鄉、蜀繡之鄉等地域文化,努力打造文化之城、魅力之城。
  突出城市風貌特色,努力打造“綠色、生態、低碳、節能”示範城市。大力發展生態型高品質樓盤和高端社區,加強智能小區示範建設,建成一批智能高端、配套完善的品質社區群落。在城市中軸和重要節點規劃建設一批體現現代氣息的地標性建築,註重保留和適度穿插一批體現歷史文化和川西風格的特色建築,充分展現歷史文化與現代文明交相輝映的建築風貌和景觀效果。
  新聞延伸
  衛星城的概念最早源於19世紀末英國社會活動家霍華德提出的“田園城市”。1919年英國規劃設計第二個田園城市———韋林時,即採用了衛星城鎮這個名稱。上世紀20年代,英國建築師R·昂溫為倫敦地區制訂咨詢性規劃,提出大規模地把倫敦的人口和就業崗位分散到附近的衛星城鎮去。美國的泰勒正式提出並使用“衛星城”這一形象性的概念。
  衛星城的發展經歷了附屬型、半獨立型和獨立型等階段。第一代衛星城即卧城,居民的工作和文化生活仍在主城;第二代衛星城則有一定數量的工廠企業和公共設施,居民可就地工作;第三代衛星城,基本獨立於主城,具有就業機會,其中心也是現代化的。
  而現階段的第四代衛星城,為多中心敞開式城市結構,用高速交通線把衛星城和主城聯繫起來,主城的功能擴散到衛星城中去。建立衛星城的主要目的是為了控制大城市人口過分膨脹,疏散大城市的部分工業和人口,同時也是為了抵消大城市對周圍地區的人口吸引力。
  近幾年來,全國各大城市特別是北京、上海等特大型城市“城市病”問題日益加劇,造成人口擁擠、交通堵塞、房價越來越高、空氣質量越來越差等問題。這些問題的產生在一定程度上跟“攤大餅”式擴張、粗放式發展有很大關係,同時也給大城市外圍區特別是近郊區帶來了新的發展機會。北京的通州,上海的閔行、松江等近年來的快速發展,就是很好的例證。  (原標題:郫縣強勁發力建設成都西門口衛星城)
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